全面加强*的纪律建设，确保全*目标一致、团结一致、步调一致

中国特色社会主义进入了新时代，*要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。*的十八大以来，以*同志为核心的**坚定不移全面从严治*，把纪律建设纳入*的建设总体布局，强化*治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，*的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，从根本上扭转了管*治*宽松软状况。近期出版的《*关于全面加强*的纪律建设论述摘编》（以下简称《摘编》）一书，分10个专题，收入*总*相关重要论述329段。认真学习这些重要论述，对于全面加强*的纪律建设，把严的要求贯彻到*规制定、*纪教育、执纪监督全过程，确保全*目标一致、团结一致、步调一致，具有十分重要的意义。

一、加强纪律建设是全面从严治*的治本之策

纪律是管*治*的“戒尺”。*总*指出，*要管*、从严治*，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。要全面加强*的纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，用严明的纪律管全*治全*。《摘编》第一专题，集中反映了*总*对全面加强*的纪律建设极端重要性的深刻论述。

纪律严明是*的光荣传统和独特优势。*总*强调，没有规矩不成其为**，更不成其为马克思主义**。我们*是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义**，组织严密、纪律严明是*的优良传统和*治优势，也是我们的力量所在。革命战争年代，我们*团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。社会主义革命和建设时期，加强纪律建设成为我们*巩固新生*权、经受执*考验的战略举措。改革开放和社会主义现代化建设新时期，加强纪律建设成为我们*应对改革开放和市场经济考验、防止商品交换原则向*内渗透的有力武器。中国特色社会主义进入新时代，以*同志为核心的**用严明的纪律管*治*，确保全*统一意志、统一行动、步调一致前进，为*和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强纪律保障。历史和实践充分证明，纪律严明是我们*不断从胜利走向胜利的重要保障。

*面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”在中国这样一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执*，如果不严明*的纪律，*的凝聚力和战斗力就会大大削弱，*的领导能力和执*能力就会大大削弱。我们这么大一个**，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针*策外，必须靠严明规范和纪律。如果*的组织涣散、纪律松弛，就会削弱*的执*能力，动摇*的执*基础，甚至会断送我们*和人民的美好未来。新征程上，面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，面对长期存在的“四大考验”、“四种危险”，我们*要解决大*独有难题，团结带领人民创造历史伟业，必须以铁的纪律作保证。我们一定要站在事关*长期执*、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治*作为*的长期战略、永恒课题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，提高纪律建设的*治性、时代性、针对性，确保全*上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

全面从严治*，重在加强纪律建设。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”以*同志为核心的**全面加强*的纪律建设，在*章中充实完善了纪律建设相关内容，把*的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为*规*纪，表明了用严明的纪律管*治*的坚定决心。*总*指出，纪律不严，从严治*就无从谈起。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。*的规矩总的包括*章、*的纪律、国家法律、*在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。*总*强调，我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。各级*组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全*营造守纪律、讲规矩的氛围，使全*形成遵规守纪的高度自觉。

二、以*章为根本遵循、以*纪为基本准绳，全面加强*的纪律建设

*的纪律和规矩是*的各级组织、全体*员必须遵守的行为准则。*总*强调，要以*章为根本遵循，把坚决维护**权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，必须执行*治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底。《摘编》第二、三、四专题，充分反映了*的纪律建设的丰富内涵。

*章是*的纪律规矩的总源头。*章是*的根本大法，是全*必须遵循的总规矩。*总*指出，*章是我们立*、治*、管*的总章程，是全*最基本、最重要、最全面的行为规范。*章集中体现了*的性质和宗旨、*的理论和路线方针*策、*的重要主张，规定了*内的重要制度和体制机制，是全面从严治*的基本遵循。这些年来，*员、干部队伍中出现的种种不规范、不正常现象，根本都在于漠视*章、背离*规。*的十八大刚闭幕，*总*专门发表重要文章《认真学习*章，严格遵守*章》，深刻阐述学习贯彻*章的重要性。*总*强调，加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护*章入手。*的二十大*章充分体现新时代*的工作和*的建设的新鲜经验，进一步划定了*员、干部工作生活的高线和底线。*规*纪是对*章的延伸和具体化，每一名共产*员特别是领导干部都要牢固树立*章意识，更加自觉地学习*章、遵守*章、贯彻*章、维护*章，更加自觉地学习贯彻其他*内法规，用*章*规*纪约束自己的一言一行，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，真正使*章内化于心、外化于行。

“两个维护”是*的最高*治原则和根本*治规矩。*治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治*、严明*的纪律，决不能回避*治问题，对*治隐患就要从*治高度认识。*总*反复强调要警惕的“七个有之”，本质上是*治问题。在*治问题上，任何人不能越过红线，谁都不能拿*治纪律和*治规矩当儿戏。*内所有的*治问题，归根到底就是对*是否忠诚。对*绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。维护**集中统一领导，是一个成熟的马克思主义执**的重大建*原则。*总*强调，维护**权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是*性，是大局，关系*、民族、国家前途命运。“两个维护”是*的十八大以来我们*的重大*治成果和宝贵经验，是最根本的*治纪律和*治规矩。要深刻认识“两个维护”的*治内涵，核心只有**的核心，看齐只能向**看齐，始终同以*同志为核心的**保持高度一致。同**保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大*治原则。同**保持高度一致必须是全面的，在思想上*治上行动上全方位向**看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上；必须是坚定的，**提倡的坚决响应，**决定的坚决照办，**禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到*治立场不移、*治方向不偏。要牢记“国之大者”，不断提高*治判断力、*治领悟力、*治执行力，任何时候任何情况下都要坚持同**保持高度一致，以*的旗帜为旗帜、以*的方向为方向、以*的意志为意志，对*绝对忠诚，与**同心同德，真心爱*、时刻忧*、坚定护*、全力兴*。

严明*的纪律，首要的就是严明*治纪律。在所有*的纪律和规矩中，第一位的是*治纪律和*治规矩。*总*指出，*的纪律是多方面的，但*治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守*的*治纪律是遵守*的全部纪律的重要基础。*的*治纪律，是管方向、管立场、管根本的总要求，是各级*组织和全体*员在*治方向、*治立场、*治言论、*治行为方面必须遵守的规矩，是维护*的团结统一的根本保证。如果*治纪律守不住，就会影响对其他纪律的遵守。因此，讲*治、遵守*治纪律和*治规矩永远排在首要位置。遵守*的*治纪律，最核心的就是坚持*的领导，同**保持高度一致，自觉维护*权威。*总*强调，全*必须讲*治，把*治纪律摆在首位，自觉按*的*治纪律和*治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏*的*治纪律和*治规矩，都不能拿*的*治纪律和*治规矩做交易。大量事实表明，在*治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。对*治纪律和*治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。各级*组织和全体*员必须对*的*治纪律和*治规矩怀有敬畏之心，时刻不忘*治纪律、时刻遵守*治纪律，重点要做到“五个必须”、“五个决不允许”，不断增强*治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做*治上的明白人。

严明*的组织纪律，增强组织纪律性。严密的组织体系，是马克思主义**的优势所在、力量所在。我们*建立了包括*的*组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是世界上任何其他**都不具有的强大优势。同时，这么大的*、这么多*组织和*员，如果组织纪律松弛，会成为*的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙。*总*指出，要好好抓一抓组织纪律，加强全*的组织纪律性。民主集中制是我们*的根本组织原则和领导制度。*总*强调，要坚持按民主集中制原则处理*内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，发扬*内民主、增进*内和谐，实行正确集中、维护*的团结统一，真正把民主集中制的优势变成我们*的*治优势、组织优势、制度优势、工作优势。如实向*组织报告个人有关事项，是领导干部必须遵守的纪律，也是检验领导干部对*是否忠诚老实的试金石。全*同志要强化组织意识，时刻想到自己是*的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。

*的各项纪律都要全面从严、一严到底。现在社会十分复杂，利益关系盘根错节，诱惑考验形形色色，干部要守住守牢拒腐防变防线，不是设一道、两道关口就够了，而是要层层设防、处处设防。*的十八大以来，以*同志为核心的**将纪律整合为*治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。*总*指出，必须严明*的纪律，*的各项纪律都要严。要严明*治纪律和组织纪律，自觉维护*的团结统一。要严明廉洁纪律，督促广大*员干部自觉遵守廉洁自律准则，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，公正用权、依法用权、廉洁用权，拒腐蚀、永不沾，决不搞特权，决不以权谋私，一身正气、两袖清风。要严明群众纪律，督促广大*员干部践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做人民公仆，始终把人民群众安危冷暖放在心上，想问题、作决策、抓工作坚持从群众中来、到群众中去，时时做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。要严明工作纪律，督促广大*员干部确立献身*和人民事业的崇高情怀，聚精会神履行*和人民赋予的神圣职责，实干苦干，不务虚功，夙兴夜寐，勤奋工作，以一流业绩回报*和人民的信任和重托。要严明生活纪律，督促广大*员干部严格约束自己的操守和行为，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

三、把严的要求贯彻到*规制定、*纪教育、执纪监督全过程

纪律是*员、干部约束自身行为的标准和遵循。*总*强调，要以*章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，健全*内规则体系，扎紧*纪*规的笼子。各级*组织要坚持严字当头，加强纪律教育，强化纪律执行，使铁的纪律转化为*员、干部的日常习惯和自觉遵循。《摘编》第五、六、七专题，集中反映了*总*相关精辟论述。

健全*内规则体系，扎紧*纪*规的笼子。有纪可依是严明纪律的前提。加强*内法规制度建设是全面从严治*的长远之策、根本之策。*总*指出，要坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治*全过程、各方面、各层级，不断完善*内法规制度体系。法规制度不在多，而在精；不在形式花哨，而在务实管用；不在内容繁杂，而在简便易行。*的纪律规定要根据形势和*的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用。要把*章和新形势下*内*治生活若干准则等*内法规的要求细化具体化，坚持问题导向，针对管*治*存在的突出问题，扎紧制度笼子，实现制度与时俱进。*总*强调，建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。要科学立规、民主立规，扭住提高质量这个关键，坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性，把“当下改”和“长久立”结合起来，把管*治*创新成果固化为法规制度，确保每项法规制度都立得住、行得通、管得了。*的十八大以来，以*同志为核心的**坚持制度治*、依规治*，以*章为根本，以民主集中制为核心，形成比较完善的*内法规制度体系，制度权威性和执行力不断增强，管*治*的“螺栓”越拧越紧，为新时代*的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障，形成了中国共产*之治、中国之治的独特优势。

加强纪律教育，养成纪律自觉。我们*历来强调要培养“自觉的纪律”。*的纪律是带着强制性的，同时又建立在*员与干部的自觉性上面。*的十八大以来，我们*一直都在把*的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么向全*广而告之，不搞不教而诛。但一些领导干部对*规*纪不上心、不了解、不掌握，到接受处理的时候都认识不到问题的严重性。要时刻绷紧纪律规矩这根弦，在增强纪律自觉上下更大功夫，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使*员、干部增强纪律意识，把*章*规*纪刻印在心上，形成尊崇*章、遵守*纪的良好习惯，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。全面从严治*，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。*总*指出，要加强新时代廉洁文化建设，传承*的光荣传统和优良作风，激发共产*员崇高理想追求，从思想上固本培元，提高*性觉悟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

强化纪律执行，使纪律真正成为带电的高压线。“木受绳则直，金就砺则利。”法规制度的生命力在于执行。*总*指出，制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。我们共产*人定了纪律、立了规矩，是要遵照执行的。严格纪律规矩，不仅要有内容完善、针对性强的法规制度，而且要有坚持原则、不打折扣的执纪过程，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。遵守*的纪律是无条件的。*总*强调，要坚持严字当头，切实维护纪律的刚性、严肃性，决不能把纪律当成“橡皮筋”、“橡皮泥”，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要用纪律管住全体*员，坚持*纪面前*员人人平等，不允许有不受纪律约束的特殊*员存在。要有纪必执，有违必查，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要零容忍，坚决严肃追责，让铁规发力、让禁令生威。抓纪律，就要敢于板起脸来批评，敢抓敢管。领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖。要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，让*员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四、坚持*性*风*纪一起抓，加强对干部全方位管理和经常性监督

*性、*风、*纪是有机整体，*性是根本，*风是表现，*纪是保障。*总*强调，要以优良作风作引领，以严明纪律强保障，坚持维护*的纪律严肃性和信任爱护干部相统一，严管和厚爱相结合，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。《摘编》第八、九、十专题，对*总*有关重要论述作了充分反映。

坚决落实*八项规定精神，以严明纪律整饬作风。*风问题关系执**的生死存亡。*总*指出，制定实施*八项规定，是我们*在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良*风引领社风民风。经过新时代全面从严治*的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，*风*风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了*在人民心中的形象。但这些问题抓得越久越能看出风气转变何其之难，作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要锲而不舍落实*八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。要越往后执纪越严，特别是对新选拔的年轻干部，凡是存在违反*八项规定精神行为的一律从严查处。

坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”。纪严于法、纪在法前，这是十八大以来制度创新的重要成果。无数案例证明，*员“破法”，无不始于“破纪”。*的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。*总*指出，要坚持依法治国和依规治*有机统一，注重*内法规同国家法律的衔接和协调，把执纪和执法贯通起来。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，让红脸出汗成为常态，综合运用多种方式，层层设防，时时提醒，使*员、干部不犯或少犯错误，教育大家增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要严格落实“三个区分开来”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督。*总*强调，要在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育。严管就是厚爱。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持严格管理和关心信任相统一，加强全方位管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。

落实“两个责任”，强化监督执纪问责。全面从严治*必须落实管*治*责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治*是做不到的。*总*指出，*要管*，首先是*委要管、*委*要管。全面从严治*是各级*组织的职责所在，各级*组织及其负责人都是责任主体。各级*委（*组）要落实好主体责任，不能用纪委的监督责任代替*委的主体责任，更不能放弃责任、一推了之。要严格执行纪律，推动管*治*从过去的“宽松软”走向全面的“严实硬”。监督执纪问责是*章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治*中的职能定位，履行好监督责任，更好发挥*内监督专责机关作用，强化监督、铁面执纪、严肃问责。*总*强调，要用好以*章、准则、条例、规定为主体的管*治*制度利器，推动主体责任和监督责任一贯到底，把负责、守责、尽责体现在每个*组织、每个岗位上。坚持责任上全链条，压实各级*委（*组）全面从严治*主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级*委（*组）*扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名*员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管*治*的责任感使命感，巩固发展全*动手一起抓的良好局面。

*总*关于全面加强*的纪律建设的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，是*新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代全面加强*的纪律建设提供了科学指引和行动指南。我们要结合学习《摘编》，认真学习领会*总*有关重要论述，扎实开展*纪学习教育，引导*员干部学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律规矩转化为*治自觉、思想自觉、行动自觉，推动全面从严治*向纵深发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。